2015年政府效率“排行榜”出炉 辽宁居榜首
2015年地方政府效率“排行榜”出炉，31个省级政府中，辽宁排第一，北京位居第三位。
日前，北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院、江西师范大学管理决策评价研究中心联合发布了《2015中国地方政府效率研究报告》（简称《报告》），对全国除香港、澳门和台湾地区之外的31个省、自治区、直辖市的省级政府效率进行评估外，还评估了包括省会、自治区首府、计划单列市或经济特区，以及全国二、三线地级市代表在内的104个中国重点城市的政府效率，推出了城市政府效率排名。
政府效率是什么？
政府效率，指的是政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。孩子上学、交通出行、天气预警、社会保障服务，等等都与政府效率息息相关。政府效率高，出门不堵车，民生有保障。反之，如果政府效率低，必然影响到民生的方方面面。
2015年政府效率“排行榜”与往年的不同：
《报告》对省级政府效率测度排名结果显示，辽宁、上海、北京、广东、浙江、江苏、天津、福建、山东、吉林的政府效率分别位居省级政府前10强。云南、甘肃和西藏列最后三位。
与《2014年中国省级地方政府效率研究报告》相比，此次前三名均有变动。在去年的报告排名中，北京、江苏、上海位列三甲。此次排名，北京下降了两位，上海提高了一位，江苏从去年的第二名降到了今年的第六名。辽宁成为此次当之无愧的“黑马”，从去年的第八跃升为此次的状元。
据了解，得出这个结果是综合了对地方政府效率测度分析的指标，包括：政府提供公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利和电子政务五个1级指标、9个二级指标、28个三级指标。
经济发展水平影响政府效率
《报告》认为，总体上看，我国省级政府效率与区域经济社会发展水平具有很高的正相关性，从高到低呈现自东向西的阶梯型分布趋势，政府效率高的大多是东部、东北等经济大省，而政府效率低的大多是中西部省份。因此，要提升省级地方政府效率，关键是要坚持创新、协调、绿色、开放和共享发展。
在104个重点城市的政府效率排名中，排名前十位的城市中，东莞市政府效率最高，深圳、苏州、鄂尔多斯、无锡、宁波、广州、杭州、南京、威海紧随其后。除鄂尔多斯市属于西部地区外，其余的分属于广东、江苏、浙江和山东，这四个省同时也是我国排名靠前的经济大省。
北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍表示，经济发展能够为居民提供更加充足的公共服务和公共产品，居民的经济福利水平也相对较高，因此政府效率提升明显。
简政放权有助提升政府效率
近两年，国务院一直把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，今年5月，国务院印发了《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。据了解，此次《报告》的主题也是围绕简政放权对政府效率的影响展开。
报告通过分析发现，简政放权有利于优化政府规模、激发企业活力、改善居民经济福利、改善基础教育、就业、医疗卫生、保障性住房等基本公共服务供给结构，提高地方政府效率。
效率一词，不仅仅指速度，还注重了质量。过去去政府“办事”一度让人发难，繁琐费时饱受诟病。
近年来国家大力提倡简政放权，这不仅有利于优化政府规模、激发企业活力、改善居民经济福利、改善基础教育，对就业、医疗卫生、保障性住房等基本公共服务供给结构也起到一定作用，大大提高了地方政府效率。
4月10日，李克强总理在吉林长春主持召开东北三省经济形势座谈会，再次强调了对于忽视民生、为官不为的“庸政”“懒政”，要“动刀子”、“出重拳”、公开曝光，坚决追责。要打造服务型政府，就要正视百姓的需求，简化程序，明确时限，提高政府办事效率，减少群众办事的时间和精力。
辽宁政府办事的效率高不高？
据了解，从2014年开始，辽宁大力减少行政审批事项和前置要件，提高行政审批效率。辽宁省人民政府办公厅印发了《关于大力减少行政审批事项和前置要件提高行政审批效率的通知》，针对解决行政审批工作中存在的事项多、前置多、环节多、时限长、效率低等问题进行了部署，强调要大力减少行政审批事项和前置要件，进一步提高行政审批效率。
辽宁省政府强调，各地区、各部门要高度重视，进一步加大简政放权工作力度，深化行政审批制度改革，将减少审批事项和前置要件工作抓实、抓出成效；要认真查找本地区、本部门在行政审批工作中存在的问题和不足，最大限度地减少审批事项和前置要件，优化流程，压缩时限，提高效率；要进一步发挥各级行政服务中心集中办事、高效办事、公开办事的优势，继续推进“两集中、两到位”审批改革方式，扩大审批授权，从根本上解决办事大厅只受理不办事的问题；要抓紧制定改革行政审批工作、优化政务环境、提高工作效率的实施方案，并在此基础上积极推进权力清单制度建设。
